“幸福不会自天而降，梦想不会自动成真”

郎冰凝o

“幸福不会自天而降，梦想不会自动成真”
实现三农中国梦，要靠改革；推进三农中国梦，要靠深化改革。30多年来，我们以改革创造了三农黄金期，靠改革创造了一个又一个奇迹，但随着改革进入深水区，深化改革的难度也越来越大，而且，发展的问题、成长的烦恼、转型的焦虑，也一直如影随形。我们惟有始终坚持改革，不断深化改革，持续拓展改革，才能攻下一个又一个山头，领略一个又一个风景，发现一个又一个难点和隐忧。
　　改革是意志，更是智慧。怎么深化？怎么拓展？从何处入手？又怎样牵住牛鼻子？千头万绪中，抓住了根本，就找到了总钥匙。揆诸现实，农业的根本问题是人多地少、劳动生产率长期在低水平徘徊；农村的根本问题是农村公共服务滞后、投入和投资严重不足；农民的根本问题是权利落实滞后、社会保障不力。面对问题、应对挑战，以改革来破解改革中的问题，是惟一的选择。
　　构建新型农业经营体系是最大着力点。圆好中国梦，要解决好农业人多地少的根本问题。必须始终坚持“减少农民，富裕农民”的大方向不动摇。“减少农民”要靠工业化信息化城镇化的深入发展来实现；但“富裕农民”却更为复杂。一方面，工业化信息化城镇化减少了农民，为富裕农民、发展适度规模经营和农业现代化创造了条件，另一方面，工业化信息化城镇化发展也对农业发展提出了新的挑战，农村资金、劳动力和市场大规模向城市聚集，造成了农业“失血”和“谁来种地”、“如何种地”的困扰，在当前各种传统和非传统影响因素不断增多的情况下，由“老弱妇孺”为主的农业经营主体，在处置和应变能力上严重滞后。怎么办？我们一方面要加大对农业的支持保护，坚持转变农业发展方式；一方面要在坚持和完善农村基本经营制度的前提下，不断构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，大力发展农民合作社和新型家庭农场，建立健全农业的社会化服务体系和农产品市场营销体系，着力培训以新型农民为核心的新型农业市场主体，引导规范各类资本有序进入现代农业，投入农业产前产中产后服务，并以此带动、激发、增强农业发展的内生力量，形成长效机制。
　　推进城乡公共服务均等化是最佳突破点。实现中国梦，必须补上对农村的欠账，补齐农村的短板；必须构建平等互利的新型工农城乡关系，健全城乡统一均等的公共服务制度；必须建立以城带乡联动机制，提高农村基本公共服务标准和水平。当前，要把加强农村公共服务和社会事业发展摆在国家和地方财政投入更加突出的位置，重点抓好农村公共服务体系建设特别是教育医疗卫生社保等农村民生建设，逐步健全覆盖城乡的基础设施网络，在水电路气房和信息化等急需的民生工程上取得更大突破。要抓好新农村和新型城镇化建设的协调发展，一方面要加快小城镇建设，重点发展县城和中心镇，提高城镇吸纳就业、聚集人口的能力；另一方面，新农村建设要规划先行，合理布局，统筹推进，在尊重农民意愿、方便农民生活的前提下，既提高农民享受现代物质文化生活的条件，又保持田园风光、优良生态和传统人文，决不能让美丽乡村成为环境和生态新的灾区，决不能让农业文明的故乡出现文化和精神丢失。
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